江蘇深化輕微違法免罰輕罰

3月23日，記者從江蘇省市場監(jiān)管局獲悉，該局持續(xù)深化輕微違法行為免罰輕罰工作，通過制度迭代、區(qū)域協(xié)同、閉環(huán)管理，推動行政處罰過罰相當(dāng)、寬嚴(yán)相濟(jì)，切實優(yōu)化法治化營商環(huán)境，為經(jīng)營主體發(fā)展保駕護(hù)航。2022年以來，全省系統(tǒng)累計辦理免罰輕罰案件9.8萬余件，其中個體工商戶案件占比超六成，讓更多小微主體從中受益。

為完善政策體系，該局自2019年首次建立輕微違法免罰輕罰制度以來，歷經(jīng)兩次迭代升級，形成覆蓋全面、可操作性強的政策體系?，F(xiàn)行2024年版規(guī)定和清單，科學(xué)界定10類36項免罰輕罰裁量標(biāo)準(zhǔn)，將不予處罰清單擴(kuò)展至77項、減輕處罰清單擴(kuò)展至44項，覆蓋價格、廣告、食品等11個重點監(jiān)管領(lǐng)域。

在區(qū)域協(xié)作方面，2023年，以該局規(guī)定為藍(lán)本，長三角三省一市市場監(jiān)管部門聯(lián)合出臺了全國系統(tǒng)首個區(qū)域性免罰輕罰規(guī)范性文件；2025年牽頭升級新版規(guī)定，以“一盤棋”統(tǒng)籌、“一張網(wǎng)”覆蓋、“一把尺”衡量，構(gòu)建起10類25項免罰輕罰認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)體系，推動區(qū)域執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，助力全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。

為確保制度落地見效，該局構(gòu)建全流程處置閉環(huán)機制。建立數(shù)據(jù)分析研判機制，動態(tài)掌握實施效果；建立疑難問題研討機制，化解基層執(zhí)法難題；完善企業(yè)合規(guī)指導(dǎo)機制，實現(xiàn)“辦理一案、規(guī)范一行”；健全指導(dǎo)案例示范機制，發(fā)布30余件典型案例，推動執(zhí)法司法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一；強化執(zhí)法案卷評查機制，促進(jìn)執(zhí)法人員規(guī)范行使裁量權(quán)。

江蘇省市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)完善輕微違法免罰輕罰制度，深化長三角區(qū)域執(zhí)法協(xié)同，細(xì)化配套舉措，不斷提升執(zhí)法精度與溫度，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，為全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。