設立內蒙古自貿試驗區(qū)，有哪些新看點？

日前，國務院印發(fā)《中國（內蒙古）自由貿易試驗區(qū)總體方案》（以下簡稱《總體方案》）。在國新辦4月10日舉行的國務院政策例行吹風會上，商務部部長助理袁曉明說，在“十五五”開局之年，黨中央決定設立內蒙古自貿試驗區(qū)，進一步完善自貿試驗區(qū)總體布局，這是深入實施自貿試驗區(qū)提升戰(zhàn)略的重要部署，也是擴大高水平對外開放的重要舉措。

據(jù)袁曉明介紹，《總體方案》的特點可以概括為三個“新”。

著力賦能提升，探索聯(lián)通內外新示范?！犊傮w方案》支持內蒙古自貿試驗區(qū)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，用好國內國際兩個市場兩種資源，聚焦打造重要貿易節(jié)點、提升雙向投資合作質效、暢通向北開放國際大通道、構建現(xiàn)代化產業(yè)體系、營造一流科技創(chuàng)新生態(tài)、深化對內對外合作、促進要素融匯融通等7個方面，提出了19項改革創(chuàng)新舉措，將內蒙古自貿試驗區(qū)打造成為聯(lián)通內外且輻射周邊的信息交流中心、交通物流中心、要素資源配置中心、重點領域科技創(chuàng)新中心、產業(yè)合作中心，更好助推當?shù)亟洕哔|量發(fā)展。

擴大高水平開放，打造互利合作新樣板?！犊傮w方案》支持內蒙古自貿試驗區(qū)發(fā)揮國家向北開放重要橋頭堡作用，著力破解制約沿邊地區(qū)開發(fā)開放的體制機制障礙，提高對內對外輻射帶動能力，加強與周邊國家在經貿、農業(yè)、文旅等領域務實合作，推動共建“一帶一路”和中蒙俄經濟走廊建設走深走實。在國內國際雙循環(huán)中實現(xiàn)更高水平開放和更高質量發(fā)展，更好服務構建新發(fā)展格局。

服務國家戰(zhàn)略，塑造產業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。內蒙古是國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地、農畜產品生產基地?！犊傮w方案》支持內蒙古自貿試驗區(qū)立足資源稟賦和區(qū)位條件，創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)農牧業(yè)、綠色能源、生物醫(yī)藥、數(shù)字經濟等特色產業(yè)，建設進口資源儲備基地、綠色算力保障樞紐等，以制度創(chuàng)新賦能產業(yè)發(fā)展，推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合。

數(shù)據(jù)顯示，2025年內蒙古陸路口岸貨運量達1.32億噸，同比增長8.3%，連續(xù)3年突破億噸大關；2025年內蒙古進出境中歐班列9557列，同比增長16.9%；內蒙古邊民互市貿易額2025年同比增長65.4%。“內蒙古自貿試驗區(qū)地處沿邊，具備向北開放的天然優(yōu)勢。《總體方案》堅持以改革增動力、向開放要活力，充分發(fā)揮內蒙古輻射內陸、聯(lián)通外部的樞紐作用，助力暢通國內國際雙循環(huán)。”袁曉明說。

商務部自貿區(qū)港建設協(xié)調司負責人何詠前說，內蒙古積極參與共建“一帶一路”，是中蒙俄經濟走廊的重要節(jié)點，《總體方案》將制度型開放和差別化探索相結合，支持內蒙古自貿試驗區(qū)深化與周邊國家發(fā)展融合，服務構建周邊命運共同體。自貿試驗區(qū)要在“聯(lián)通”上下功夫，具體來看，包括3個方面：一是構建高水平互聯(lián)互通網(wǎng)絡，深化基礎設施“硬聯(lián)通”；二是加強貿易投資領域合作，促進規(guī)則標準“軟聯(lián)通”；三是深化服務領域務實合作，加強交流交往“心聯(lián)通”。

“我們將大力推動跨區(qū)域協(xié)作和通關模式創(chuàng)新，助力形成陸海內外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局，使得這次獲批的內蒙古自貿試驗區(qū)不僅成為沿邊內陸開發(fā)開放戰(zhàn)略高地，也更好服務周邊。”內蒙古自治區(qū)商務廳廳長羅青說。