4月起,這些新規(guī)將影響你我生活

國家發(fā)展改革委公布《信用修復管理辦法》,自4月1日起施行。其中提出,失信信息按照失信嚴重程度實行分類管理,原則上劃分為“輕微、一般、嚴重”三類,按照過罰相當原則,分別設置不同的公示期限,公示期限自司法、行政公務文書認定之日起開始計算。輕微失信信息原則上不予公示;行業(yè)主管部門認為確有必要公示的,公示期最長不超過3個月,且法定責任履行完畢即可申請修復。一般失信信息的最短公示期為3個月,最長為1年。嚴重失信信息的最短公示期為1年,最長為3年。

國家發(fā)展改革委等三部門制定的《互聯(lián)網(wǎng)平臺價格行為規(guī)則》自4月10日起施行?!缎袨橐?guī)則》健全互聯(lián)網(wǎng)平臺常態(tài)化價格監(jiān)管機制,規(guī)范相關價格行為。要求平臺經(jīng)營者不得采取提高收費標準、增加收費項目、扣除保證金、削減補貼或者優(yōu)惠、限制流量、搜索降序、算法降權、屏蔽店鋪、下架商品或者服務等措施,對平臺內(nèi)經(jīng)營者的價格行為進行不合理限制或者附加不合理條件。平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者不得以排擠競爭對手或者獨占市場為目的,以低于成本的價格銷售商品或者提供服務。

工業(yè)和信息化部修訂印發(fā)《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理辦法》,自4月1日起正式實施?!掇k法》首次將科技型中小企業(yè)納入梯度培育范圍,未來的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度將包含科技和創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)。
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工信部修訂印發(fā)《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理辦法》

國家醫(yī)保局發(fā)布的《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例實施細則》于4月1日起施行。《細則》列明定點醫(yī)藥機構五類將被依法處罰的行為:組織他人利用醫(yī)保騙保購買藥品、醫(yī)用耗材后非法收購、銷售;將非醫(yī)藥費用納入醫(yī)?;鸾Y算;將非定點或暫停醫(yī)保服務機構的費用納入結算(急救、搶救除外);將已結算費用再次結算;以欺詐、偽造證明材料等手段騙取醫(yī)?;鹬С?。

工業(yè)和信息化部等六部門聯(lián)合公布《新能源汽車廢舊動力電池回收和綜合利用管理暫行辦法》,自4月1日起施行?!掇k法》全渠道抓好電池生產(chǎn)、車輛報廢、換電運營、維修更換等各類廢舊動力電池產(chǎn)生源頭的規(guī)范管理,重點設計“車電一體報廢”等制度。對違反動力電池編碼要求、不履行回收責任、未按要求移交廢舊動力電池,以及不履行信息報送義務等行為,設定了罰款等行政處罰。
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財政部、稅務總局《關于調(diào)整光伏等產(chǎn)品出口退稅政策的公告》提出,自2026年4月1日起,取消光伏等產(chǎn)品增值稅出口退稅。自2026年4月1日起至2026年12月31日,將電池產(chǎn)品的增值稅出口退稅率由9%下調(diào)至6%;2027年1月1日起,取消電池產(chǎn)品增值稅出口退稅。《公告》還明確,對上述產(chǎn)品中征收消費稅的產(chǎn)品,出口消費稅政策不作調(diào)整,繼續(xù)適用消費稅退(免)稅政策。

《養(yǎng)老機構生活照料服務基本規(guī)范》國家標準自4月1日起實施。標準規(guī)定了養(yǎng)老機構生活照料服務的總體要求、服務內(nèi)容、服務流程等。服務內(nèi)容及要求部分對飲食照料、起居照料、清潔衛(wèi)生照料、排泄照料和體位轉(zhuǎn)移照料等服務提出了細化要求。特別是為提高服務的精細化與個性化,提出針對性技術要求。有助于提高老年人在養(yǎng)老機構居住的安全性和舒適性。

民政部公布《未成年人救助保護機構管理暫行辦法》,自2026年4月1日起施行?!掇k法》明確,未成年人救助保護機構應當收留、撫養(yǎng)由民政部門依法臨時監(jiān)護的未成年人,并按規(guī)定提供健康檢查、尋親服務、生活照料、基本醫(yī)療、教育服務、安全保護、心理健康服務等。

市場監(jiān)管總局公告發(fā)布《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則通則》和鋼筋混凝土用熱軋鋼筋等24種產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則,自4月1日起實施。
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市場監(jiān)管總局發(fā)布工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則通則和24種產(chǎn)品實施細則

海關總署發(fā)布的《關于全面推廣跨境電商零售出口商品跨關區(qū)退貨的公告》自4月1日起施行?!豆妗访鞔_,跨境電商零售出口退貨商品可跨關區(qū)退回,但退回商品僅允許退至開展跨境電商零售出口業(yè)務的海關監(jiān)管作業(yè)場所或場地。
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海關總署發(fā)布公告,在全國海關推廣跨境電商零售出口商品跨關區(qū)退貨模式

國家發(fā)展改革委發(fā)布的《糧食流通行政執(zhí)法辦法》自4月1日起施行?!掇k法》適用于糧食和儲備部門對糧食收購、儲存及上述環(huán)節(jié)的糧食運輸,政策性糧食購銷活動,以及國家糧食流通統(tǒng)計制度執(zhí)行情況,依法開展的行政執(zhí)法活動。

市場監(jiān)管總局修訂發(fā)布《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理辦法》,自4月15日起施行?!掇k法》主要包括四方面修訂重點:強化權益保護,推動糾紛化解。優(yōu)化投訴管轄,壓實平臺責任。優(yōu)化舉報程序,提高處理效能。規(guī)制惡意索賠,防止制度濫用。

國家發(fā)展改革委公布《信用修復管理辦法》,自4月1日起施行。其中提出,失信信息按照失信嚴重程度實行分類管理,原則上劃分為“輕微、一般、嚴重”三類,按照過罰相當原則,分別設置不同的公示期限,公示期限自司法、行政公務文書認定之日起開始計算。輕微失信信息原則上不予公示;行業(yè)主管部門認為確有必要公示的,公示期最長不超過3個月,且法定責任履行完畢即可申請修復。一般失信信息的最短公示期為3個月,最長為1年。嚴重失信信息的最短公示期為1年,最長為3年。

國家發(fā)展改革委等三部門制定的《互聯(lián)網(wǎng)平臺價格行為規(guī)則》自4月10日起施行?!缎袨橐?guī)則》健全互聯(lián)網(wǎng)平臺常態(tài)化價格監(jiān)管機制,規(guī)范相關價格行為。要求平臺經(jīng)營者不得采取提高收費標準、增加收費項目、扣除保證金、削減補貼或者優(yōu)惠、限制流量、搜索降序、算法降權、屏蔽店鋪、下架商品或者服務等措施,對平臺內(nèi)經(jīng)營者的價格行為進行不合理限制或者附加不合理條件。平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者不得以排擠競爭對手或者獨占市場為目的,以低于成本的價格銷售商品或者提供服務。

工業(yè)和信息化部修訂印發(fā)《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理辦法》,自4月1日起正式實施?!掇k法》首次將科技型中小企業(yè)納入梯度培育范圍,未來的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度將包含科技和創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)。
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工信部修訂印發(fā)《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理辦法》

國家醫(yī)保局發(fā)布的《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例實施細則》于4月1日起施行。《細則》列明定點醫(yī)藥機構五類將被依法處罰的行為:組織他人利用醫(yī)保騙保購買藥品、醫(yī)用耗材后非法收購、銷售;將非醫(yī)藥費用納入醫(yī)?;鸾Y算;將非定點或暫停醫(yī)保服務機構的費用納入結算(急救、搶救除外);將已結算費用再次結算;以欺詐、偽造證明材料等手段騙取醫(yī)?;鹬С?。

工業(yè)和信息化部等六部門聯(lián)合公布《新能源汽車廢舊動力電池回收和綜合利用管理暫行辦法》,自4月1日起施行?!掇k法》全渠道抓好電池生產(chǎn)、車輛報廢、換電運營、維修更換等各類廢舊動力電池產(chǎn)生源頭的規(guī)范管理,重點設計“車電一體報廢”等制度。對違反動力電池編碼要求、不履行回收責任、未按要求移交廢舊動力電池,以及不履行信息報送義務等行為,設定了罰款等行政處罰。
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財政部、稅務總局《關于調(diào)整光伏等產(chǎn)品出口退稅政策的公告》提出,自2026年4月1日起,取消光伏等產(chǎn)品增值稅出口退稅。自2026年4月1日起至2026年12月31日,將電池產(chǎn)品的增值稅出口退稅率由9%下調(diào)至6%;2027年1月1日起,取消電池產(chǎn)品增值稅出口退稅。《公告》還明確,對上述產(chǎn)品中征收消費稅的產(chǎn)品,出口消費稅政策不作調(diào)整,繼續(xù)適用消費稅退(免)稅政策。

《養(yǎng)老機構生活照料服務基本規(guī)范》國家標準自4月1日起實施。標準規(guī)定了養(yǎng)老機構生活照料服務的總體要求、服務內(nèi)容、服務流程等。服務內(nèi)容及要求部分對飲食照料、起居照料、清潔衛(wèi)生照料、排泄照料和體位轉(zhuǎn)移照料等服務提出了細化要求。特別是為提高服務的精細化與個性化,提出針對性技術要求。有助于提高老年人在養(yǎng)老機構居住的安全性和舒適性。

民政部公布《未成年人救助保護機構管理暫行辦法》,自2026年4月1日起施行?!掇k法》明確,未成年人救助保護機構應當收留、撫養(yǎng)由民政部門依法臨時監(jiān)護的未成年人,并按規(guī)定提供健康檢查、尋親服務、生活照料、基本醫(yī)療、教育服務、安全保護、心理健康服務等。

市場監(jiān)管總局公告發(fā)布《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則通則》和鋼筋混凝土用熱軋鋼筋等24種產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則,自4月1日起實施。
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市場監(jiān)管總局發(fā)布工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則通則和24種產(chǎn)品實施細則

海關總署發(fā)布的《關于全面推廣跨境電商零售出口商品跨關區(qū)退貨的公告》自4月1日起施行?!豆妗访鞔_,跨境電商零售出口退貨商品可跨關區(qū)退回,但退回商品僅允許退至開展跨境電商零售出口業(yè)務的海關監(jiān)管作業(yè)場所或場地。
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海關總署發(fā)布公告,在全國海關推廣跨境電商零售出口商品跨關區(qū)退貨模式

國家發(fā)展改革委發(fā)布的《糧食流通行政執(zhí)法辦法》自4月1日起施行?!掇k法》適用于糧食和儲備部門對糧食收購、儲存及上述環(huán)節(jié)的糧食運輸,政策性糧食購銷活動,以及國家糧食流通統(tǒng)計制度執(zhí)行情況,依法開展的行政執(zhí)法活動。

市場監(jiān)管總局修訂發(fā)布《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理辦法》,自4月15日起施行?!掇k法》主要包括四方面修訂重點:強化權益保護,推動糾紛化解。優(yōu)化投訴管轄,壓實平臺責任。優(yōu)化舉報程序,提高處理效能。規(guī)制惡意索賠,防止制度濫用。
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