“高效辦成一件事”重在統籌

國務院日前印發(fā)《關于進一步優(yōu)化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》，深入推動政務服務提質增效，在更多領域更大范圍實現“高效辦成一件事”，進一步提升企業(yè)和群眾獲得感。從助力優(yōu)化營商環(huán)境、建設全國統一大市場，到服務加快構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展，本質上是讓政府工作真正做到民有所盼、政有所為。

近年來，各地各部門聚焦關聯性強、辦理量大、辦理時間相對集中的政務服務事項，加強工作統籌，逐步實現服務名稱、服務內容等基本要素統一，推動形成了一批高頻服務清單。依托全國一體化政務服務平臺，能夠實現更多跨部門、跨層級的統籌，擴大“跨省通辦”“區(qū)域通辦”范圍，更多服務異地能辦、就近可辦。

在更多領域更大范圍實現“高效辦成一件事”重在統籌。統籌的過程不是簡單合并同類項，而是政務服務效能的系統性提升。在這一過程中，需要明確每個“一件事”的牽頭部門和配合部門及其各自職責，強化跨部門政策、業(yè)務、系統協同和數據共享。有些事項隨著時代變遷業(yè)務內容發(fā)生較大變化，就要與時俱進，該調整的調整，該優(yōu)化的優(yōu)化；有些事項隨著法律規(guī)章的立改廢釋辦理標準需要更新，就要查缺補漏，該取消的取消，該健全的健全。

統籌的過程不是單純強調擔當作為，而是政務服務專業(yè)水平的整體性提升。一款新產品在不在減稅政策范圍內？一家科技企業(yè)該不該享受創(chuàng)新補貼？政務工作人員既要有紓困解難的熱情，也要有甄別新產品、新業(yè)態(tài)、新模式的本領。一項業(yè)務容缺辦理的風險有多大？跨域電子印章驗簽注意事項有哪些？除了要有便利百姓的考量，還要有防范風險的意識、識別真?zhèn)蔚难酃狻?/p>

統籌的過程不是急用先行一時爽，更需要持續(xù)用力、久久為功。目前，“高效辦成一件事”已經在很多地方有效實施，是經過實踐檢驗、群眾認可的好經驗，將在更多領域更大范圍推廣?！吨笇б庖姟分赋觯七M國家、省、市、縣、鄉(xiāng)五級政務服務體系建設，這就意味著政務服務體系將實現各層級人民政府全覆蓋?？紤]到我國幅員遼闊、地方發(fā)展不均衡，這無疑是一項巨大工程，需要各地各部門久久為功，扎實推進。

《指導意見》還提出，原則上不再單獨建設地市級以下政務服務平臺，并明確各地區(qū)要強化省級統籌?？梢灶A見，更多的統籌事項還在路上，必將進一步推動辦事方式多元化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化，最大限度利企便民，激發(fā)經濟社會發(fā)展內生動力，企業(yè)和群眾辦事滿意度、獲得感也將持續(xù)大幅提升。